1. Основные требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности
1.1. Требования к видам, содержанию и форме изложения школьных инструкций о мерах пожарной безопасности основаны на единых правилах подготовки нормативных документов в этой области. При разработке учитывают Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, включая изменения от 3 февраля 2025 года, применяемые с 1 сентября 2025 года, а также постановление Правительства РФ от 30 марта 2023 г. № 510.
1.2. Инструкциями закрепляют ключевые направления функционирования систем предотвращения пожара и противопожарной защиты школы с учётом требований государственных стандартов. В них определяют меры по защите людей и имущества и условия, необходимые для результативного тушения возникшего пожара.
1.3. В школе могут применяться следующие разновидности инструкций о мерах пожарной безопасности:
- общеобъектовая инструкция, устанавливающая меры пожарной безопасности для школы в целом;
- инструкции, относящиеся к отдельным зданиям, сооружениям или видам выполняемых работ;
- инструкции по безопасному проведению временных пожароопасных работ, включая сварочные, огневые и строительно-монтажные работы, в том числе выполняемые привлечёнными организациями;
- инструкции о мерах безопасности при организации массовых мероприятий;
- положения, регулирующие работу добровольных противопожарных формирований;
- документы, устанавливающие порядок обучения работников мерам пожарной безопасности.
1.4. Подготовку инструкций организует и выполняет лицо, назначенное ответственным за обеспечение пожарной безопасности школы.
1.5. Разработанные инструкции передают на рассмотрение директору школы. После рассмотрения документы вводят в действие приказом по общеобразовательной организации.
2. Разработка инструкций
2.1. Инструкцию о мерах пожарной безопасности составляют на основании Правил противопожарного режима и иных действующих нормативных правовых актов. Содержание определяют с учётом пожарной опасности конкретных зданий, сооружений и помещений, выполняемых технологических процессов, а также используемого технологического и производственного оборудования.
3. Содержание инструкций
3.1. Инструкция о мерах пожарной безопасности должна охватывать следующие вопросы:
- общие положения с указанием правовых оснований введения документа и обязательности его исполнения всеми работниками школы;
- правила содержания территории, зданий, сооружений и помещений, путей эвакуации, основных и аварийных выходов, а также маршрутов доступа пожарных подразделений к объектам защиты, этажам и кровле;
- меры пожарной безопасности при выполнении технологических процессов, эксплуатации оборудования и проведении пожароопасных работ;
- правила хранения и перевозки пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов и установленные для них нормы;
- порядок осмотра помещений и их закрытия после завершения работы;
- определение мест для курения, использования открытого огня, движения транспорта и выполнения огневых либо иных пожароопасных работ;
- правила сбора, временного хранения и удаления горючих материалов и веществ, а также содержания и хранения специальной одежды;
- максимально допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовых изделий, которое может одновременно находиться в помещении;
- периодичность и порядок удаления горючих отходов и пыли, хранения промасленной ветоши и специальной одежды;
- предельные значения показаний манометров, термометров и других контрольно-измерительных приборов, превышение или снижение которых может привести к пожару либо взрыву;
- обязанности и последовательность действий работников при пожаре, включая вызов пожарной охраны, открытие и фиксацию вращающихся дверей, турникетов и других устройств, затрудняющих эвакуацию, аварийную остановку оборудования, отключение вентиляции и электрооборудования при пожаре и после рабочего дня, применение средств пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуацию горючих веществ и имущества, осмотр помещений и приведение их в пожаровзрывобезопасное состояние;
- предельно допустимое число людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.
3.2. В инструкции необходимо определить лиц, отвечающих за пожарную безопасность и выполнение следующих мероприятий:
- организация установленной периодичности уборки горючей пыли и отходов и правильного хранения промасленной ветоши и спецодежды;
- передача сообщения о пожаре в пожарную охрану и оповещение руководства, дежурных работников и аварийных служб объекта;
- организация спасения людей с применением имеющихся сил, оборудования и технических средств;
- контроль запуска автоматических установок противопожарной защиты, включая оповещение, пожаротушение и противодымную защиту;
- отключение электроэнергии, кроме питания систем противопожарной защиты, остановка транспортирующих механизмов, оборудования с открытым пламенем и теплогенерирующих аппаратов, использующих горючие теплоносители или способных нагревать внешнюю поверхность свыше 90 °C;
- перекрытие сырьевых, газовых, паровых и водяных коммуникаций, остановка вентиляции в аварийном и соседних помещениях и выполнение иных действий, ограничивающих распространение огня и дыма;
- остановка всех работ в здании или сооружении, если это допускает технологический процесс, кроме действий, непосредственно направленных на ликвидацию пожара;
- вывод из опасной зоны работников, не участвующих в тушении пожара;
- общее руководство тушением с учётом особенностей объекта до прибытия пожарных подразделений;
- контроль соблюдения требований безопасности работниками, привлечёнными к тушению;
- одновременная с тушением организация эвакуации и защиты материальных ценностей;
- встреча пожарных подразделений и помощь в выборе самого короткого пути к месту пожара;
- предоставление пожарным подразделениям сведений об имеющихся на объекте взрывоопасных, взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществах, необходимых для защиты личного состава;
- информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта и соседних строений, количестве и свойствах хранящихся веществ, материалов и изделий, а также передача других данных, необходимых для ликвидации пожара;
- привлечение сил и технических средств школы к действиям по тушению и предупреждению дальнейшего развития пожара.
3.3. При необходимости инструкцию дополняют следующими положениями:
- условия допуска работников школы к исполнению обязанностей и ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности;
- организационные мероприятия, определяющие главные направления обеспечения пожарной безопасности в образовательной организации;
- порядок назначения ответственных лиц, их полномочия и обязанности, а также организация обучения работников мерам пожарной безопасности;
- требования к размещению, содержанию и готовности первичных средств пожаротушения.
4. Виды инструкций
4.1. Правила противопожарного режима не требуют обязательного составления отдельной инструкции для каждого помещения. Вместе с тем для специализированных помещений и отдельных работ целесообразно разрабатывать документы на основе общеобъектовой инструкции. Они дополняют её, детально раскрывают характер пожарной опасности и устанавливают конкретные меры для помещений с повышенным риском.
4.2. Выписки из общеобъектовой инструкции размещают на заметных местах в помещениях, надёжно защищённых с точки зрения пожарной безопасности.
4.3. Для временных огневых, строительно-монтажных и аналогичных работ, включая работы сторонних организаций, выполняемые по наряду-допуску, составляют специальные инструкции применительно к конкретному виду деятельности. До начала работ исполнителей обучают установленным требованиям, а администрация школы фиксирует прохождение обучения в наряде-допуске.
4.4. Выписки из таких инструкций, содержащие основные меры пожарной безопасности и порядок действий работников при пожаре, вывешивают в защищённых помещениях.
4.5. Положения о добровольных пожарных дружинах или командах и об обучении персонала мерам пожарной безопасности закрепляют принятый в школе порядок организации профилактики пожаров и действий по борьбе с ними.
Перед применением инструкции рекомендуется проверить её соответствие действующим нормативным требованиям и условиям конкретной организации.
